关于发挥我市中医药优势 打造旅游健康养生中心的建议

百色市政协四届二次会议第67号提案

集体提案单位名称或第一提案人：百色市政协联谊和外事委      

    2016年，中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，自治区人民政府办公厅印发《广西中医药壮瑶医药健康服务发展规划（2016—2020年）》，为我市中医药健康休闲新业态的发展提供了良好机遇。百色市中草药及中医药壮瑶医资源丰富，为我市打造“区域性休闲旅游健康养生中心”奠定了坚实基础。

    我市中草药及中医药壮瑶医资源优势明显

    1.中医药材资源丰富。百色有近 2000 种中草药，居广西之首，百色气候温和湿润、土地肥沃、得天独厚的气候条件和地理环境使之成为全国少有的中药材生产基地，素有“天然中药库”之美称。

    2.民族特色中医诊疗机构逐渐完善。初步建成中医药健康服务体系，社会资本开办中医诊所发展良好，中医药壮瑶医药服务纳入了公共卫生服务项目，健全了中医“治未病”服务网络。

    3.中医壮瑶医药健康休闲服务项目成效显著。各县形成以中医院为优势龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为服务网点的中医药健康服务体系，开设特色专科和壮瑶医药服务部及服务项目。

    4.中医药健康休闲养生产业初露端倪。靖西端午药市是目前中国最大的生药交易基地，形成独具特色的壮医药文化品牌和具有较大影响力的中医药养生服务品牌。乐业县借助“长寿之乡”，开展生态及森林养生养老服务，种植中草药提供给游客，开发野生刺梨、猕猴桃等长寿食品。

    二、打造我市旅游健康养生中心的建议

    1. 加快出台《百色市中医药壮瑶医药健康服务发展规划》，制定发展长寿健康养生产业的指导性文件，在旅游发展规划中，明确旅游与中医药健康养生融合发展的目标和措施，重点发展农业、食品加工产业、医疗保健产业、医药制品产业、养老用品制造产业、养老服务产业、养生文化健身产业、养生休闲旅游产业等八大产业。

    2. 制定全市产业发展布局和功能区建设定位，依托现有特色和优势，打造健康休闲品牌：右江区利用大型中医医疗机构密集，优势医疗资源集中的优势，发挥百色城“水城”优势，打造“水上运动之城”、 “壮药水城，健康天堂”； 靖西市、那坡县以“靖西端午药市”为重点，发展壮药特色健康旅游、端午休闲养生服务等项目，打造“中国壮药之都”；乐业、凌云县借助 “长寿之乡” “避暑圣地”，做大做强中医药健康旅游、夏季避暑、森林与景区康养、长寿食品等品牌；德保、田林、西林县利用丰富中药材资源做强养生保健酒；田林、隆林、田阳县做好壮族养生文化及民族风情展示与体验相结合；右江区、田阳、平果及田东县，利用特有的冬暖气候及丰富热带果蔬资源，打造“绿色热带果蔬”、 “ 冬暖康养基地”， 积极推动热带特色农业与旅游业相结合，推进观光健康休闲农业。

    3. 加大中医药旅游健康养生产业的人才队伍建设。一是创建名老中医工作室，开展老中医药民族医药专家师带徒工作；开设壮瑶医培训班，邀请国内知名老中医壮瑶医授课。二是鼓励右江民族医学院、百色民族卫校，设置中医药专业课程，培养中医药人才；与相关保健培训机构合作，培训、颁发岗位能力证书。三是针对产业发展的需要，培养和引进急需人才，。

    4. 发展中药材产业。建立以靖西、乐业、田林县等中药材基地为依托、具有一定规模的中草药标准化生产基地；引导中医药生产企业与科研机构加强合作，加强中医药科技成果转化，探索“中药材生产科技成果超市”试点；培育靖西端午药市，让这个已有千年历史、目前中国最大的生药交易基地，真正发挥应有的作用；鼓励医药产业园区企业实行公司带基地、基地带农户的原材料供应模式，实现中药材种植、中药材加工、中药膏方制作的产业化经营；在中草药标准化生产基地增加旅游元素，开展中草药种植园观光、采摘等体验活动，促进企业增收、财政增税和山区贫困农民收入。

    5. 发展康复疗养产业。依托现有综合医疗保健机构、健康管理机构，大力发展健康疗养、慢性病疗养、老年病疗养、骨伤康复、职业病疗养等医疗康复项目建设，支持环球集团、鼎盛集团等养生养老项目。依托河谷冬暖与高山夏凉的气候，以及江湖、温泉、森林等资源，大力推广度假疗养、日光浴、矿泉浴、森林浴等康复疗养项目，积极推进建设一批综合性职工疗养院、社会福利疗养院。

    6. 发展中医药养生休闲旅游产业。在自然生态、人文环境、保健体验基础上，结合观赏、品尝、休闲、游乐、避暑、避寒、康体等形式，培育以延年益寿、强身健体、修身养性等为目的的新兴旅游；开发环境养生产品，运动养生产品，美食养生产品，中医养生产品，宗教养生产品，地方风俗文化养生产品；打造集科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游体验为一体的生态养生观赏基地，开发中药材采摘、炮制养生茶、制作药膳养生餐等旅游体验活动；在旅游风景点周边打造壮瑶族文化与医药旅游区，内设壮瑶族历史、文化、医药展览馆、文化讲堂和食品养生园；针对不同人群和需求，开发中医养生旅游特色线路，使游客在领略自然风光和观赏人文景观之后，体验特色中医养生项目。

    7. 加大中医药健康休闲新业态推介力度

    一是开设名老中医养生大讲堂，传播中医药养生健康理念及中医药科普知识，提高全民对中医药的认知度。二是建设养生保健服务区，利用中医药用植物园、旅游生态园功能性中医药旅游体验园或有条件的景区（点）等场所，开设中医、中药展区、针炙养生展区、中药材液浸标本展区等室内展区和科普互动区，围绕中医药文化做好旅游等相关产业的开发和推广。三是在百色园博园设立中医药壮医药博物馆，兴建药用植物园，内含中医药文化宣传教育走廊，包括中药种植、加工、中医旅游保健产品开发销售、中医诊疗、保健、中医文化普及等内容；定期推出主题活动，举办流动展览、名老中医健康咨询、真伪药材鉴别、中药材腊叶标本制作互动教学等系列活动；系统整理、挖掘和保护中医药壮瑶医药古籍、文物，展示有代表性的中医药传统文化，尤其是壮瑶医药文化及发展史，让人们了解民族医壮瑶医药的发展历史和著名人物。四是繁荣中医药壮药文化，发展中医药、壮药文化特色旅游、健康养生体验游等项目；培育一批集医疗、康复、保健、养生长寿、生态健康旅游等为一体的壮医药文化健康品牌，带动地方经济发展。