河南省局组织召开全省联合整治“保

　　一是始终保持清醒头脑，进一步增强紧迫感、责任感、使命感。要梳理总结好经验做法，探索市场乱象滋生的深层次原因，制定出台符合实际的监管措施。通过强有力的监管，规范规制保健市场健康有序发展，要用实际行动为人民群众身体健康和生命安全撑起“安全伞”，筑牢“安全堤”。

  二是始终坚持担当作为，进一步完善监管长效机制。要将“保健”市场整治作为长期工作，纳入政府目标管理、职能部门年度计划。要固化百日行动有效经验做法，研究建立科普宣传、规范会议营销、举报奖励等打击和防范保健品乱象的长效机制。要探索完善保健品标签管理制度，坚持结合融合，将“保健”市场整治融入日常的市场检查抽查，纳入到扫黑除恶专项斗争，常抓不懈。坚持疏堵结合，改革保健品注册制度，落实企业主体责任，保护、鼓励守法经营的保健品企业。

 三是始终保持高压态势，进一步加大力度从严执法。要坚持前移关口，源头治理，对保健市场实施全过程全链条的监管。加大执法力度，突出随机检查、突击抽查、明察暗访，严惩违法行为以儆效尤。要提高市场准入门槛和违法犯罪成本，加大对保健品违法违规处罚力度，通过惩罚性赔偿等更严的惩处措施，改变保健品领域违法成本过低的现状。要坚持经常性公开曝光对社会影响大、案值数额大、社会危害大的案件，以案释法、议案促改。要通过整治乱象来破除民间对所谓保健品的盲信盲从，引导民众树立起科学观念，增强广大群众的识别力、抵制力。

 四要始终扭住关键环节，进一步增强监管整治的有效性。要坚持问题导向，梳理出问题弱项，集中优势执法力量，确保逐一整改到位、问题归零。要探索信用奖惩机制，建立生产企业、保健品经营主体信用档案，进行动态管理，实施信用约束和多部门联合惩戒。要突出重点领域、重点场所及重点地区，特别要关注保健市场乱象向县、乡、村拓展渗透，实施全域监管。要加强社会共治，督促引导行业内经营者守法经营。要建立举报奖励制度，激励公众对“保健”违法行为进行举报，创建群防群治的氛围。要压实各级责任，坚决杜绝地方保护、推诿扯皮现象。对保健市场监管中敷衍塞责、不作为、不担当、慢作为、慢担当的行为将严肃追责问责。