市卫计委贯彻落实《关于市委主要负责同志 在市委五届十二次全会

按照市委办公室《关于市委主要负责同志在市委五届十二次全会和全市经济工作暨招商引资动员会议上部署的重点工作任务分解和督查督办的通知》要求，为认真落实市委、市政府决策部署，市卫计委以追求人民满意为目标，以深化改革为动力，围绕健康滁州发展目标，坚持以需求、发展、服务为导向，站稳全省第一方阵，努力谋求卫生计生事业发展再上新台阶。

一、组织领导

为迅速贯彻落实市委主要负责同志要求，进一步完善工作推进机制，及时召开专题会议，并成立专门的领导小组，由张文金主任任组长，各位分管主任任副组长，各科室负责人为成员，由办公室牵头，负责集中组织实施此项工作。

二、主要工作

2016年是“十三五”开局之年，是我市公立医院改革推向深入之年，也是卫生计生机构整合显效之年。做好今年医疗卫生计生工作，意义重大而深远。下一阶段要重点做好以下五个方面工作。

（一）加快医药卫生体制改革，统筹城乡医疗服务体系建设，以县级公立医院为核心和纽带，更好的整合医疗资源，提升基层医疗服务能力。推进城市医联体和县域医共体建设，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，分步实施分级诊疗病种，引导医疗资源下沉。今年全市所有二级以上医院开展临床路径管理，实施病种不少于80种，其中三级医院力争完成临床路径管理的病例数不少于出院总例数的15%，二级医院力争完成不少于30%。加强对公立医院的绩效考核，考核结果与医院财政补助、医保支付和工资总额挂钩。出台完善人事薪酬制度的实施意见，逐步建立符合医疗行业特点的公立医院人事薪酬制度。加强对天长市创建国家综合医改示范县（市）的支持和指导。

（二）继续推动儿童医院、全科医生培养基地、市妇幼保健院、市一院城南院区项目建设，确保市一院南区今年国庆期间投入使用。引导优质基本医疗资源向城市新区和资源薄弱区、农村落后区流转，大力发展“精神、儿童、妇幼、护理、康复、传染病”群众有迫切需求的专科医院。支持“互联网+”新发展，探索家庭签约医生发展新模式。优化市直医疗卫生资源，做好市一院、二院的优化整合工作，切实发挥好“1+1＞2”的社会功效，为患者造福。

（三）加强卫生城市创建工作，着力提高城市管理水平，提升城市环境品味。开展创建卫生城市活动，是建设城市、管理城市、改善人居环境、构建和谐社会的重要手段，也是推进区域中心城市建设的客观要求。能更好地加强城市管理，优化人居环境，改善城市生态，治理城区污染，美化城市面貌，提升城市形象，为建设“环滁皆美家园”目标做出积极贡献。

（四）继续开展民生工程，加强城乡基层医疗卫生机构规划和建设，实施城市社区卫生服务机构提档升级工程。继续深化基层医改，开展“打破收支两条线”工作督查，督促各地完善乡镇卫生院和社区卫生服务中心内部绩效分配机制。以医共体为基础，做实对口支援帮扶工作。督促完成县级妇幼保健和计划生育服务机构整合工作，在有条件的机构尝试开展婚检、孕检“一站式服务”；组织开展市级婚检、孕检室间检验质评工作。督促做好到龄村医生活补助政策落实。开展对乡医和村医的急救专项培训和考试，提升基层急诊急救水平。

（五）组织实施好全面两孩政策加强宣传引导和监测预警，积极回应社会关切，防止生育堆积和波动。坚持实施综合治理，坚决依法打击“两非”行为，确保全市出生人口性别比明显下降。坚持完善利益导向，继续落实计生家庭惠民政策，持续推进国家新家庭计划项目试点，力争创建全国幸福家庭活动示范市。

三、工作要求

为进一步明确2016年卫生计生工作的总体要求、主要目标和工作任务，实行工作责任制，落实到责任科室，建立完善监督检查机制，确保工作落到实处。成立督查工作领导小组，由纪检组长马玉堂任组长，联合各分管领导，不定期对重点工作进展情况进行督查，并把督查结果纳入单位年终绩效考核。各责任科室要围绕2016年卫生计生重点工作，创新思路，借鉴先进经验和有益做法，拓宽工作视野，要在实践中大胆探索，敢于突破，力争创出特色、创造亮点。