邛崃三大创新举措助力农村学生营养改善计划

图为学生在邛崃市学校食堂就餐

邛崃市创新举措之一：建立“管办分离”的管理机制

为保证一切进入专业化运作，确保农村学生“舌尖上的安全”，邛崃市不仅加强对食堂及从业人员专业管理，营养餐大宗食品采购管理也遵循“指定质量标准，采用招投标形式”的原则，将全市涉及营养改善计划的50余所农村中小学分学区相对集中采购，从源头上把住营养餐质量关和价格关，同时，食药监部门积极参与，强化过程监督和加工流程指导，更有效杜绝了食品安全事故的发生。

邛崃市各学校于2014年5月同劳务公司签订劳务外包协议，将食堂用工按食堂从业人员与学生1:100的配比原则实行劳务外包，由学校购买服务，劳务公司负责管理，定期开展食品安全、膳食制作专业培训及健康检查。利用寒暑假期及工作空档，劳务公司积极组织开展所有食堂从业人员参加的专业培训，培训内容包括食品安全、营养搭配、膳食结构、营养餐制作、员工职业素养提升等。通过专业培训和管理，学校食堂食材的采购、贮存、加工等各环节操作更加规范，就连食堂标识标牌、刀架等物资存放地点等必须全部符合要求。

邛崃市创新举措之二：自行开发“邛崃市营养餐管理系统”

为了配合将农村学生营养改善计划做出“亮点”，方便实时监管，邛崃市教育局意识到“创新设立数字化管理服务模式，优化营养餐管理服务系统”是一项不可缺少的任务。邛崃在省上的“实名制管理系统”基础上，自行开发了“邛崃市营养餐管理系统”。该系统包括：实施花名册、学生变动表、日报表、月报表等，平台以电子表格的形式进行网络填报，简单适用，操作方便。所有明细表和汇总表均可根据统计起始时间、用户权限自动查询。形成了日报制度，资金管理细化到天，资金拨付计算到人次。

通过该系统，营养办不仅可对营养餐就餐人次进行实时统计，而且还可以通过数据锁定、筛选等功能掌握学校食谱、经费安排及结余情况。教育、财政等部门可根据上报数据不定期到校核实。实现了对学校食堂工作的有效管理。同时，在管理系统设立营养带量食谱服务专栏，根据学校学生花名册，自动计算出年龄段分布和男女比例，根据成都市学校卫生标准体系，按年龄、性别自动生成带量食谱，为学校科学配置米、油、肉类、蔬菜等每餐用量提供参考数据。

邛崃市创新举措之三：结合本地实际情况调整菜肴口味

为了让学生和家长无后顾之忧，让农村学生营养改善计划落到实处，邛崃市学生营养办组织学校在省、市营养办的指导下，充分利用《学生电子营养师软件》制作科学的营养食谱，由管理公司派出的专业营养师结合本地蔬菜和孩子的口味做适当调整，确保营养餐搭配科学合理，菜肴能受学生喜爱。邛崃市每年定期举办各学校参与的“学生营养餐厨艺大赛”，由专业厨师、营养师、家长、学生对学校厨师制作菜品从色、香、味、形等指标进行打分，激励厨师不断提高厨艺。

此外，为保证营养餐质量，市财政通过专项列支解决食堂工人工资（每年500多万元）和外派管理人员工资（每年约60万元），食堂运行所需的水、电、煤、气费等由学校公用经费解决，确保上级拨付营养餐费及家长承担部分全部用于购买食材，提高学生营养餐质量。