儿童肥胖是整个社会的失败

　　最令人担心的，是儿童肥胖。萨亚介绍，一般观察一个国家是否“肥胖”，主要考察4个维度——女性、男性、年轻人和儿童的肥胖程度。“我可以说，包括汤加在内的大部分太平洋岛国，肥胖问题已经全面影响了以上4个维度。”萨亚·皮乌卡拉列出的一组数据显示，从2010年开始，汤加5～7岁的孩子中，30%的孩子不是超重就是肥胖，“我们对肥胖的定义，是指体重超过正常体重的85%～90%，这个标准算是很宽松了。”

　　中国，由于生活方式、工作压力、环境等一系列因素的不乐观，导致非传染性疾病高发。据悉，目前我国每年有800万人死于非传染性疾病，其中有300万人属于过早死亡。而世界卫生组织明确指出，到2025年，世卫组织各成员国要将非传染性疾病造成的过早死亡率减少25%。

　　太平洋岛国之所以被称为“世界非传染性疾病首都”，最重要的原因就是其人口的肥胖程度，“如果我们做世界上超重等非传染性疾病的国家排序，肥胖、糖尿病等，你会发现前十强都来自太平洋岛国。”

　　更为大众化的方案是“量化影响力”。吉娜·拉得福德说，英国未来打算搞一个全国的儿童期健康问题测试计划，“所有的小学年龄段儿童都要经过这样的测试，不能通过就没法毕业。”一系列的工作，都需要包括卫生系统在内的各个行政部门的配合，学校、行业、家庭等等，“这只是部门间对话的开始，我们希望保持对话畅通，看看未来可以开展哪些更多的工作。我们唯一知道的是人人都要发挥作用。”

　　除含糖饮料加税外 政府能做什么

　　“很多孩子的成长环境，就是充满了超重和肥胖的环境，不喜欢体育运动，喜欢看电视、打电子游戏。”汤加卫生部部长萨亚·皮乌卡拉在论坛上重申自己一贯坚持的观念——儿童肥胖反映的是社会的失败，而不是个人的失败。

　　英国还订定了一个“学校食品计划”，覆盖全英小学和中学。“我们将推出一个评分系统，也就是学校将被评估，学校也会自评估，看看自己有多健康。”每一所学校都被要求确保所有孩子每天至少30分钟体育锻炼；在儿童看电视收视高峰时段，英国明令禁止某些食品广告的出现。

　　根据世卫组织估算，低收入国家人均每年仅需投入1.2美元就可有效应对一些由肥胖引起的非传染性疾病。

　　萨亚·皮乌卡拉介绍，像汤加这样的太平洋岛国，人口少、国土面积小，尽管风景优美，却是最容易被世界忽略的地区，“尽管我们规模小，但疾病对于个人、家庭以及国家的压力并不比其他人口大国小。”

　　中国青年报·中青在线记者注意到，给含糖饮料加税，几乎成为世界各国的一个“控肥标配”。汤加、墨西哥、英国、阿联酋近年来都相继用高税收对含糖饮料“说不”。

　　英国副首席医疗官吉娜·拉得福德告诉记者，在英格兰，十几岁的小孩是含糖饮料最大的消费群体。一罐可乐或者是其他的含糖饮料，就可以使得一个孩子的糖分摄取量超过每天建议的最大量。

　　从世界各国的一般情况来看，超重和肥胖人口达到总人口的20%，这个国家就已经“很肥胖了”。超重和肥胖带来了一系列疾病负担，尤其是护理的开支，“包括心脏搭桥术、肾透析、肾衰竭，还有截肢等。”

　　吉娜说，英国的统计数字“让人震惊”：2岁至19岁的年轻人中，30%存在超重和肥胖问题，并且，超重和肥胖的发病率还在快速发展并越来越高。