中国食品行业月度十大新闻（2018年9月）

　　5. 九机构联合发布食品行业“三减”倡议

　　点评：饭碗要端在自己手里

　　对于9月8日发生的“北京开往武汉高铁供应盒饭发霉”一事，国务院高度重视。国务院第五督察组先后到京铁列车服务有限公司、12306客户服务中心、北京西站等地进行实地督察，并与铁路总公司部门负责人进行座谈，力促问题解决。由于常温链盒饭储运时间长，易发生包装容器破损造成霉变等影响食品安全的问题。铁路总公司表示，自9月29日起，全国铁路将停供常温链盒饭。

　　新标准除了规定老年食品所使用的原料应符合相应的安全标准和相关规定外，还对老年食品的技术指标进行了特别规定。根据老年人的生理特点和营养特点，新标准将老年食品分为三类：易食食品，针对咀嚼吞咽功能下降老年人，只改变食物的物理性状；老年营养配方食品，满足老年人基本生理需求的全部营养，可作为代餐食用；老年营养补充食品，补充老年人膳食摄入不足的营养素。

　　4. 海底捞正式在港交所挂牌上市

　　目前，国际上没有专门的一类关于老年食品的国际标准，新标准的出台填补了空白，是落实《国民营养计划》的具体举措，有利于保障老年人群营养与健康，同时有利于规范产业发展。

　　严管的同时，还必须严惩，才能产生威慑力。解决校园食品安全问题，必须出重拳、出连环拳。对破坏食品安全的企业，除了行政处罚、采取经济制裁和市场禁入等手段之外，也应扬起刑法利剑。对出现问题的学校、监管人员等相关责任人也应严查背后有无渎职、贪腐行为，对违法违纪行为严肃处理和依法严惩。

　　此前一直在做曲线上市的海底捞，最终还是选择了自己上市。海底捞选择在盈利水平最高、扩张速度最快时上市，给予市场极高的增长预期，但其采用的是门店先易后难的扩张线路，后期隐忧重重。此前海底捞因为食品安全问题而一度遭遇了舆论危机。海底捞掌门人曾说过，海底捞可能有两种死法：一种是管理出问题，死亡过程可能持续数月甚至上年；第二种是食品安全出问题，一旦发生，海底捞可能明天就会关门，生死攸关。业内普遍认为，海底捞在上市之后，管理系统能否有效应对，包括食品安全能否很好地保障，供应链管理能否跟进等，都是摆在海底捞面前的难题。

　　点评：共同助力消费升级

　　红牛，这个在中国境内品牌资产达到506.80亿元的小金罐，实则是个归属暧昧不清的混血儿。从2014年开始，红牛中国和泰国天丝双方开始围绕商标、股权等问题交锋。据报道，双方的诉讼已经超过20个，甚至涉及上市公司——红牛饮料罐供应商奥瑞金。此次，红牛中国和泰国天丝各自发表了几则声明，隔空交手，互不相让。

　　东北地处世界三大黑土带之一，是我国农业资源禀赋最好、粮食增产潜力最大的地区，拥有不可替代的粮食生产优势，其中黑龙江的地位则是重中之重，国家把这里作为战略基地、把农业作为战略产业发展起来。半个多世纪过去了，北大荒发生了沧桑巨变，这片黑土地成为维护国家粮食安全的“压舱石”，为中国人真正解决温饱问题发挥了巨大作用，也为我国粮食自给自足，饭碗握在自己手里做出了重要贡献。

　　今年秋季开学以来，一些地方发生劣质“营养餐”和学生食物中毒事件，引起社会高度关注。一些食品安全问题要么是家长发现，要么是孩子们身体出现状况才被揭开，充分说明监管存在执行不到位、没有常态化的情况。

　　点评：完善制度保障企业权益

　　国家卫健委9月7日发布了我国首个老年食品的国家标准《食品安全国家标准 老年食品通则》（征求意见稿），规定了老年食品的术语和定义及适用标准，对产品标示也做出了规定，规定产品标签应标注为“老年食品”。

　　过量的盐、油、糖摄入是导致慢性疾病的重要因素。为倡导“三减”，促进公众健康，9月18日，在第七届中国健康生活方式大会上，全民健康生活方式国家行动办公室、中国疾病预防控制中心营养与健康所、中国疾病预防控制中心慢病中心、中华预防医学会健康传播分会和科信食品与营养信息交流中心等九家学术机构发布了《推动食品行业“减盐、减油、减糖”的联合倡议》，以配合全民健康生活方式行动的“三减三健”倡导，呼吁食品行业行动起来促进“三减”落地，促进公众健康水平的提高，助力健康中国。

　　如今，“丰收”二字已经不局限于量的丰产，让农民的腰包鼓起来则是“丰收”新的内涵。丰收节还给农民带来了客流、广告效应和品牌价值，为生产者与消费者之间建立可持续关系夯实了基础。

　　孩子是我们的未来，教育是社会的良心，而安全是教育的底线。严管和严惩必须相结合，才可杜绝危害孩子生命健康的事件发生。

　　近年来，我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩，但也要看到，当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。

　　尽管与10年前相比，我国老年人的营养状况有所改善，但高龄老人、农村老人的营养状况依然存在问题，相关指导标准缺乏。老年人有其生理和营养特点，其吞咽功能和咀嚼功能下降，无法进食较硬的食物，容易造成膳食营养摄入严重不均衡。老年营养配方食品可以为老年人补充日常膳食中容易摄入不足的营养素，预防老年常见营养缺乏性疾病，全面改善老年人群营养状况。

　　点评：行业与消费者需共同努力